ZAPYTANIE OFERTOWE NR 1/POIR/2017

Opis przedmiotu zapytania ofertowego:

Przedmiotem zamówienia jest zakup usługi polegającej na opracowaniu przez wykonawcę nowego wyrobu - innowacyjnego oprogramowania służącego do składania podpisu odręcznego na urządzeniach elektronicznych (zwanego dalej „software’owym padem do podpisu odręcznego”), wraz z przekazaniem praw autorskich majątkowych do stworzonych w ramach jego realizacji komponentów oraz specyfikacji technicznych i informatycznych, niezbędnych do jego uruchomienia i komercyjnego wykorzystania w działalności zamawiającego.

Opracowanie Software’owego pada do podpisu odręcznego zrealizowane zostanie w toku prac badawczo-rozwojowych, które zapewnią wykonanie prototypu w oparciu o badanie potrzeb użytkowników oraz przeprowadzenie testów z ich udziałem w warunkach zbliżonych do rzeczywistych, a następnie optymalizacji sposobu działania prototypu, wykonanej na podstawie wniosków z badań.

Software’owy pad do podpisu odręcznego to rozwiązanie organizacyjno-techniczne, niematerialny wyrób (oprogramowanie możliwe do zainstalowania na tablecie), które umożliwia złożenie odręcznego podpisu na urządzeniu typu tablet (minimalny zakres: tablety z systemami operacyjnymi iOS oraz Android), bez konieczności użycia dodatkowego sprzętu dedykowanego do złożenia takiego podpisu (np. fizycznego terminala, pada do składania takiego podpisu, jak to ma miejsce w konwencjonalnych rozwiązaniach tego typu). Oprogramowanie ma umożliwić bezpieczne złożenie podpisu odręcznego zapewniając autentyczność, integralność z dokumentem, współpracę z procesem biznesowym oraz niezaprzeczalność woli wyrażonej przez podpisującego się pod dokumentem elektronicznym w bezpiecznym środowisku aplikacji pracującej na powszechnie dostępnych na rynku tabletach.

Oprogramowanie Software’owego pada do podpisu odręcznego to wyrób, który powinien spełniać następujące wymagania funkcjonalne/jakościowe:

• Składanie podpisu odręcznego na dokumencie elektronicznym z użyciem popularnych, ogólnodostępnych tabletów z systemem iOS oraz Android (minimalny zakres);
• Zapewnienie podpisu bezpośrednio na dokumencie w taki sposób, aby podpisujący w momencie składania podpisu widział czytelną treść dokumentu, który podpisuje i mógł się zapoznać z tą treścią (tak jak to ma miejsce w przypadku podpisywania dokumentu papierowego). W tym celu wymagana jest ochrona przed niejednoznacznością w treści dokumentu (np. niewidoczny tekst, niejednoznaczności będące cechą formatu danych itp.). Konieczna jest możliwość późniejszego jednoznacznego wykazania, że podpisana treść jest dokładnie tą treścią, którą osoba podpisująca widziała w momencie składania podpisu. Wymagana możliwość późniejszego jednoznacznego wykazania, że osoba zapoznała się z całością dokumentu przed złożeniem pod nim podpisu;
• Zapewnienie, że podpis złożony pod dokumentem zostanie z nim w nierozerwalny sposób związany. Trwałe związanie podpisu z dokumentem w taki sposób, aby stał się częścią dokumentu i nie mógł być w żaden sposób wykorzystany do innych celów. Zapewnienie, że podpis nie może ani przez chwilę funkcjonować w oderwaniu od dokumentu pod którym został złożony. Uniemożliwienie “oderwania” podpisu od dokumentu, a następnie “przeklejenia” go na inny dokument bez nieodwracalnego naruszenia struktury podpisu. Zapewnienie osobie składającej podpis, że niepowołane osoby nigdy nie uzyskają dostępu do wrażliwych cech biometrycznych podpisu zebranych przez urządzenie w momencie jego składania.
• Zabezpieczenie danych biometrycznych podpisu w taki sposób, aby wynikowy dokument nosił znamiona niezaprzeczalności. Niezaprzeczalność wymagana jest na poziomie umożliwiającym, w przypadku sporu sądowego, udowodnienie faktu złożenia podpisu pod danym dokumentem.
• Umieszczenie podpisanego dokumentu w postaci pliku zgodnego ze standardem PDF/A (zgodnie z normą ISO 19005-2), tak aby w maksymalny sposób ułatwić jego dalsze przetwarzanie oraz archiwizację. Zabezpieczenie autentyczności wynikowego dokumentu oraz jego integralności przed przypadkową bądź zamierzoną modyfikacją.
• Umożliwienie integracji oprogramowania jako komponentu procesów biznesowych, w ramach których podpis jest składany (minimalny zakres: integracja z przykładową, prototypową aplikacją mobilną implementującą prosty proces biznesowy przygotowania umowy);
• Rejestrowanie dodatkowych informacji zebranych z procesu złożenia podpisu (minimalny zakres: fizyczna lokalizacja urządzenia w momencie składania podpisu, wersja i numer seryjny urządzenia oraz jego systemu operacyjnego) oraz ich uwierzytelnienie w analogiczny sposób;
• Zapewnienie autentyczności i integralności dokumentu za pomocą zaawansowanej pieczęci elektronicznej bądź kwalifikowanej pieczęci elektronicznej;
• Dostępność mechanizmu umożliwiającego wykazanie w jednoznaczny sposób (w postępowaniu dowodowym), że wynikowy dokument został sporządzony na konkretnym egzemplarzu urządzenia, niezależnie od tego, czy pozostaje ono nadal w użyciu czy też zostało z użycia wyłączone. Jednoznaczne powiązanie wynikowego dokumentu z konkretną wersją oprogramowania wykorzystaną do jego podpisania.

System powinien zostać zaprojektowany z zastosowaniem najwyższych standardów bezpieczeństwa, zapewniających wysoką ochronę danych osobowych poprzez odpowiednio dobrane metody kryptograficzne.

Oprogramowanie powinna zostać zaprojektowane w toku prac badawczo-rozwojowych objętych następującym ramowym harmonogramem (pobierz plik):

Zapytanie ofertowe BMS - harmonogram

Kod Wspólnego Słownika Zamówień:

73100000-3 Usługi badawcze i eksperymentalno-rozwojowe

73110000-6 Usługi badawcze

73111000-3 Laboratoryjne usługi badawcze

Warunki udziału w postępowaniu/kryteria dopuszczające:

Do udziału w niniejszym postępowaniu dopuszczone będą podmioty spełniające poniższe kryteria, oceniane na podstawie oświadczeń będących załącznikiem do formularza zapytania ofertowego. Niespełnienie jakiegokolwiek z niżej wymienionych kryteriów, skutkować będzie odrzuceniem oferty:

1. Oferent musi posiadać status jednostki naukowej w rozumieniu art. 2 pkt 9 Ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki (Dz.U. 2010 Nr 96 poz. 615 z późn. zm.) i posiadać przyznaną kategorię naukową A+, A albo B, o której mowa w art. 42 ust. 3 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki oraz posiadać siedzibę na terytorium RP.
2. Z udziału w postępowaniu wykluczone są podmioty powiązane osobowo i kapitałowo z zamawiającym. Przez powiązania kapitałowe lub osobowe rozumie się wzajemne powiązania między zamawiającym lub osobami upoważnionymi do zaciągania zobowiązań w imieniu zamawiającego lub osobami wykonującymi w imieniu zamawiającego czynności związane z przygotowaniem i przeprowadzaniem procedury wyboru wykonawcy, a wykonawcą, polegające w szczególności na:
3. uczestniczeniu w spółce, jako wspólnik spółki cywilnej lub spółki osobowej,
4. posiadaniu udziałów lub co najmniej 5 % akcji,
5. pełnieniu funkcji członka organu nadzorczego lub zarządzającego, prokurenta, pełnomocnika,
6. pozostawaniu w takim stosunku prawnym lub faktycznym, który może budzić uzasadnione wątpliwości, co do bezstronności w wyborze wykonawcy, w szczególności pozostawanie w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego stopnia lub w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli.
7. Oferent musi posiadać niezbędny potencjał merytoryczny, techniczny i badawczy do realizacji usługi, który będzie zobowiązany opisać, jeśli jego oferta zostanie wybrana, na potrzeby opracowania wniosku o dofinansowanie.
8. Oferent przyjmuje do wiadomości oraz zapewnia, iż oferowana usługa ma charakter usługi badawczo-rozwojowej, a więc jej zakres obejmuje badania przemysłowe i prace rozwojowe w rozumieniu rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 oraz Podręcznika Frascati.
9. Oferent powinien zagwarantować sposób realizacji usługi badawczej korzystny z punktu widzenia ochrony środowiska poprzez zapewnienie minimalizacji zużycia materiałów, surowców, energii, itp. niezbędnych do realizacji ww. usługi.
10. Oferent musi zapewnić ekspercką wiedzę w zakresie aspektów prawnych i technicznych związanych z podpisem elektronicznym i jego stosowaniem w Polsce i UE.
11. Oferent musi zapewnić zaplecze techniczne i kadrowe (merytoryczne) niezbędne do wykonania usługi, w tym:
    1. doświadczenie w tworzeniu rozwiązań IT z zakresu obiegu dokumentów i podpisu elektronicznego;
    2. know-how w zakresie standardów i aspektów technicznych podpisu elektronicznego;
    3. doświadczenie w integracji dostawców usług oraz dostawców tożsamości i zapewnieniu interoperacyjności;
    4. środowiskiem laboratoryjnym, umożliwiającym przeprowadzenie testów obciążeniowych i wydajnościowych.
    5. doświadczeniem realizacji projektów z zakresu biometrii, bezpieczeństwa rozwiązań biometrycznych i ich zastosowania w procesach biznesowych;

Termin realizacji przedmiotu oferty:

Termin rozpoczęcia prac: nie wcześniej niż 1 lipca 2017 r.

Maksymalny termin zakończenia prac: nie później niż 18 miesięcy od daty rozpoczęcia prac.

Kryteria wyboru oferty:

1. Cena:

• Najniższa oferta cenowa sumarycznie – 7 punktów, druga z kolei oferta – 5 punktów, trzecia z kolei oferta – 2 punkty, kolejne – 0 punktów.

2. Czas wykonania usługi:

• Najkrótszy czas wykonania usługi sumarycznie – 4 punkty, druga z kolei oferta – 2 punkty, trzecia z kolei oferta – 1 punkt, kolejne – 0 punktów.

Maksymalna liczba punktów do uzyskania w postępowaniu wynosi 11. Wygrywa oferta, która sumarycznie uzyska największą liczbę punktów w ramach dwóch powyższych kryteriów.

W ofercie należy odnieść się do wszystkich kryteriów wyboru oferty. W przypadku, gdy Oferent pominie, jedno lub więcej kryteriów w ocenie zostanie przyznanych mu 0 pkt. w danym kryterium.

Uwaga !!!

• W przypadku takiej samej ilości sumarycznej punktów pierwszym kryterium rozstrzygającym będzie największa korzystność oferty w zakresie oddziaływania na środowisko i klimat (mniejsza energochłonność planowanych rozwiązań) - wybór oferty o tej samej ilości punktów i wyższej ocenie w kryterium rozstrzygającym. Oferta zostanie oceniona jako korzystna gdy Oferent zadeklaruje dodatkowe bezpłatne opracowanie analizy porównawczej energochłonności przyszłego rozwiązania przy zastosowaniu różnych alternatywnych rozwiązań technicznych (ocena zero-jedynkowa);
• W przypadku takiej samej ilości sumarycznej punktów i równocześnie takiej samej ocenie w pierwszym kryterium rozstrzygającym, drugim kryterium rozstrzygającym będzie cena (oferta z najniższą ceną spośród oferentów o tej samej ilości punktów i ocenie w pierwszym kryterium rozstrzygającym).

Dodatkowe postanowienia:

1. W ramach zamówienia nie ma możliwości składania ofert wariantowych ani częściowych.
2. Zamawiający po dokonaniu oceny nadesłanych ofert dokona oceny najkorzystniejszej oferty co zostanie udokumentowane protokołem z wyboru oferty.
3. Informacja o wyniku postępowania zostanie wysłana do każdego oferenta, który złożył ofertę oraz zostanie umieszczona na stronie internetowej Zamawiającego: https://bms.com.pl/ w terminie 7 dni od jego zakończenia.
4. Zamawiający zaproponuje wybranemu oferentowi, który uzyskał największą ilość punktów, zawarcie umowy warunkowej na realizację przedmiotu zamówienia.
5. Warunkiem wejścia w życie umowy z wybranym wykonawcą będzie podpisanie przez Zamawiającego Umowy o dofinansowanie projektu w ramach podziałania 2.3.2 „Bony na innowacje dla MŚP” w ramach Programu Operacyjnego Inteligentny Rozwój 2014-2020.
6. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmiany zakresu warunkowej umowy zawartej z podmiotem wybranym w wyniku przeprowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wyłącznie w postaci aneksu zawartego w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej potwierdzonej przez należycie reprezentowanych przedstawicieli stron z następujących powodów:
7. uzasadnionych zmian w zakresie i sposobie wykonania przedmiotu zamówienia,
8. obiektywnych przyczyn niezależnych do zamawiającego lub oferenta,
9. okoliczności siły wyższej,
10. zmian regulacji prawnych obowiązujących w dniu podpisania umowy,
11. otrzymania decyzji jednostki finansującej projekt zawierającej zmiany zakresu zadań, terminów realizacji czy też ustalającej dodatkowe postanowienia, do których zamawiający zostanie zobowiązany.
12. Oferty złożone po wskazanym terminie nie będą rozpatrywane. Liczy się data wpłynięcia oferty do zamawiającego.
13. W ramach zamówienia nie przewiduje się zamówień uzupełniających.
14. Zamawiający zastrzega sobie prawo do unieważnienia postępowania na każdym etapie bez podania przyczyny.
15. W ramach składania wniosku o dofinansowanie oferty mogą zostać przekazane w celu weryfikacji do właściwej instytucji publicznej.
16. Złożenie oferty przez jednostkę naukową nie stanowi zawarcia umowy.
17. Oferta musi być ważna minimum 360 dni od dnia złożenia oferty.

Oferta musi zawierać następujące elementy:

1. Formularz ofertowy zawierający podpis osoby upoważnionej do wystawienia oferty, uzupełniony o wszystkie elementy, złożony na wzorze formularza (wzór Formularza ofertowego stanowi Załącznik nr 1 do niniejszego zapytania ofertowego).
2. Oświadczenia stanowiące załączniki do niniejszego zapytania ofertowego (Załącznik nr 2 i 3).

Brak jakichkolwiek wymienionych elementów może skutkować odrzuceniem oferty.

Sposób składania ofert:

Elektronicznie na adres: bms@bms.com.pl lub w wersji papierowej pod adresem: ul. Gdańska 41, 01-633 Warszawa.

Załącznik nr 1. Wzór formularza ofertowego

Formularz oferty (pobierz plik)

Załącznik nr 2. Oświadczenie o braku powiązań

Wykonawca/pieczątka: ………………….                                                    dn. ……………...2017r.

NIP ………………………………………………….

REGON ……………………………………………

Oświadczenie o braku powiązań osobowych i kapitałowych

W odpowiedzi na zapytanie ofertowe nr 1/POIR/2017 z dnia 19.01.2017 r. na:

opracowanie nowatorskiego rozwiązania w zakresie podpisu odręcznego na urządzeniach elektronicznych

oświadczam(y), że nie jestem(eśmy) powiązani z Zamawiającym osobowo lub kapitałowo. Przez powiązania kapitałowe lub osobowe rozumie się wzajemne powiązania między zamawiającym lub osobami upoważnionymi do zaciągania zobowiązań w mieniu zamawiającego lub osobami wykonującymi w imieniu zamawiającego czynności związane z przygotowaniem i przeprowadzaniem procedury wyboru wykonawcy, a wykonawcą, polegające w szczególności na:

1. uczestniczeniu w spółce, jako wspólnik spółki cywilnej lub spółki osobowej,
2. posiadaniu udziałów lub co najmniej 5 % akcji,
3. pełnieniu funkcji członka organu nadzorczego lub zarządzającego, prokurenta, pełnomocnika,
4. pozostawaniu w takim stosunku prawnym lub faktycznym, który może budzić uzasadnione wątpliwości, co do bezstronności w wyborze wykonawcy, w szczególności pozostawanie w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego stopnia lub w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli.

………………………………………………………………………

data i podpis upoważnionego przedstawiciela Wykonawcy

Załącznik nr 3. Oświadczenie o kryteriach dostępu

Wykonawca/pieczątka: ………………….                                                    dn. ……………...2017r.

NIP ………………………………………………….

REGON ……………………………………………

Oświadczenie o kryteriach dostępu

W odpowiedzi na zapytanie ofertowe nr 1/POIR/2017 z dnia 19.01.2017 r. na:

opracowanie nowatorskiego rozwiązania w zakresie podpisu odręcznego na urządzeniach elektronicznych

oświadczam(y), że:

1. Posiadamy status jednostki naukowej w rozumieniu art. 2 pkt 9 Ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki (Dz.U. 2010 Nr 96 poz. 615 z późn. zm.) i posiadamy przyznaną kategorię naukową A+, A albo B, o której mowa w art. 42 ust. 3 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki oraz posiadamy siedzibę na terytorium RP.
2. Zapewniamy niezbędny potencjał merytoryczny, techniczny i badawczy do realizacji usługi, zgodny z wymaganiami zapytania ofertowego, którego opis przekażemy na potrzeby opracowania wniosku o dofinansowanie w terminie 24 godzin od otrzymania takiej prośby od Zamawiającego.
3. Przyjmujemy do wiadomości oraz zapewniamy, iż oferowana usługa ma charakter usługi badawczo-rozwojowej, a więc jej zakres obejmuje badania przemysłowe i prace rozwojowe w rozumieniu rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 oraz Podręcznika Frascati.
4. Zagwarantujemy sposób realizacji usługi badawczej korzystny z punktu widzenia ochrony środowiska poprzez zapewnienie minimalizacji zużycia materiałów, surowców, energii, itp. niezbędnych do realizacji ww. usługi.

………………………………………………………………………

data i podpis upoważnionego przedstawiciela Wykonawcy

^[1] Zgodnie z dokumentacją konkursową dla ww. podziałania wykonawcą usługi mogą być następujące jednostki naukowe w rozumieniu art. 2 pkt 9 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki (Dz.U. z 2014 r. poz. 1620, z późn. zm.):

• podstawowe jednostki organizacyjne uczelni w rozumieniu statutów tych uczelni;
• jednostki naukowe Polskiej Akademii Nauk w rozumieniu ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Polskiej Akademii Nauk (Dz.U. z 2016 r. , poz. 572);
• instytuty badawcze w rozumieniu ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych (Dz. U. z 2016 r. poz. 371);
• międzynarodowe instytuty naukowe utworzone na podstawie odrębnych przepisów, działające na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
• Polska Akademia Umiejętności;
• inne jednostki organizacyjne niewymienione powyżej, będące organizacjami prowadzącymi badania i upowszechniającymi wiedzę w rozumieniu art. 2 pkt 83 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz.Urz. UE L 187 z 26.6.2014, str. 1);

posiadające siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz przyznaną kategorię naukową A+, A albo B, o której mowa w art. 42 ust. 3 ustawy o zasadach finansowania nauki.

^[2]  Podać liczbę miesięcy niezbędnych do wykonania badań w poniższych etapach/sumarycznie z zastrzeżeniem, że termin rozpoczęcia i zakończenia jest zgodny z podanymi terminami w zapytaniu ofertowym